2025年卫生防疫与应急管理手册.docxVIP

2025年卫生防疫与应急管理手册

第1章组织体系与责任落实

1.1应急组织机构设置与职责划分

应急指挥部设立为最高决策与指挥中枢，由县级以上卫生行政部门主要领导担任总指挥，下设医疗救治、医疗废物处置、消毒隔离、舆情应对、后勤保障及专家咨询等六个专项工作组，实行24小时值班制，确保指令传达无时差。各专项工作组需明确具体负责人，医疗救治组由首席专家担任组长，负责制定《突发事件医疗救治方案》；医疗废物处置组由环保部门专家担任组长，制定《医疗废物转运与处置操作规程》；消毒隔离组由疾控技术骨干担任组长，负责编制《突发公共卫生事件消毒技术规范》。

指挥部下设的后勤保障组需配备专职物资采购员，依据《国家突发公共卫生事件应急预案》标准，建立应急物资储备库，确保口罩、防护服、消毒药剂等关键物资库存量达到30天以上的应急储备要求。专家咨询组由3名以上具备中级以上卫生专业技术职务的专家组成，负责在应急响应期间对医疗救治方案、消毒技术路线及应急处置策略提供专业咨询与现场技术指导。应急指挥部下设的舆情应对组需指定专人负责，依据《突发公共卫生事件新闻信息发布管理办法》，统一对外发布信息，确保信息权威、准确、及时，严禁擅自发布未经核实的信息。

指挥部下设的考核评估组由第三方专业机构组成，负责在应急响应结束后5个工作日内，对应急组织的履职情况、物资保障情况、处置效果进行独立评估