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2025年食品生产卫生管理与食品安全手册

第1章总则与管理体系

1.1食品安全法律法规与标准体系

我国食品安全法律体系以《中华人民共和国食品安全法》为核心，确立了“最严格监管、最严责任”的原则，明确规定食品生产经营者必须遵守该法及其配套法规，任何违法行为将面临高额罚款直至吊销执照的严厉处罚。依据《食品生产经营许可管理办法》，企业在设立生产场所前必须向当地市场监督管理部门申请《食品生产许可证》，并严格按照许可范围（如乳制品、肉制品等）开展生产活动，无证生产属于严重违法行为。

在标准体系方面，国家发布了《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760）和《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718），企业必须严格对照这些强制性标准进行配方设计和标签标注，不得添加非食用物质。针对具体食品类别，如婴幼儿配方食品，依据《食品安全国家标准婴幼儿配方乳粉》（GB10765），企业需确保每批次产品的重金属、微生物指标均控制在国家标准规定的限量范围内，严禁超标。食品安全国家标准体系涵盖了从原料选购、生产加工、仓储运输、销售流通到餐饮服务等全链条，企业必须建立符合GB2760的添加剂使用台账，确保每一克添加剂都有据可查、可追溯。

企业应定期组织内部审核员对照GB2760和GB7718进行自查，若发现标签信息缺失或添加剂使用超范围，应立即停止