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商业混淆行为整治工作细则

第一章总则

为深入维护公平竞争的市场秩序，保障经营者和消费者的合法权益，有效遏制商业混淆行为，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国产品质量法》及相关法律法规，结合当前市场监管工作实际，制定本工作细则。本细则旨在规范整治商业混淆行为的执法流程，明确认定标准，强化监管效能，构建统一开放、竞争有序的市场环境。

商业混淆行为是指经营者擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识，或者其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。此类行为不仅损害了被混淆经营者的利益，破坏了品牌价值，更严重扰乱了市场信用体系，导致消费者产生误认误购，必须予以严厉整治。

本细则适用于各级市场监督管理部门对辖区内商业混淆行为的排查、立案、调查、取证、处理及后续监督管理工作。所有参与整治工作的执法人员及相关工作人员，必须严格遵守本细则规定，坚持依法行政、过罚相当、教育与惩戒相结合的原则，确保整治工作在法治轨道上运行。

第二章组织机构与职责分工

为确保商业混淆行为整治工作落到实处，各级市场监管部门应当成立“商业混淆行为整治专项工作领导小组”。领导小组实行组长负责制，由主要领导任组长，分管执法工作的领导任副组长，执法大队、反不正当竞争科、商标科、消费者权益保护科、法规科及各基层市场监管所主要负责人为成员。

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