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环境保护技术规范与污染治理手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1总则规定与基本原则

本手册旨在规范各类工业、建筑及市政项目的环境保护设计与施工全过程，确立“预防为主、综合治理”的核心治理理念，确保所有项目从源头控制污染物排放，实现生态环境的可持续发展目标。在基本原则中，必须严格遵循国家现行的《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，将合规性作为项目立项和施工审批的前置条件，严禁任何违反环保法律的行为。

本手册强调全过程管理，要求从项目策划、环境影响评价、工程设计、施工建设到后期运营维护，每一个环节都必须设定明确的环境保护指标，确保污染物达标排放。实施过程中需贯彻“源头削减、过程控制、末端治理”的三级管控策略，优先采用低能耗、低污染、易回收的绿色技术，减少对环境的影响。所有设计单位与施工单位必须依据本手册制定专项施工方案，将环保措施纳入施工组织设计核心部分，并建立相应的环保管理体系，确保执行到位。

本手册的编制依据包括国家及地方最新的环境保护技术规范、相关标准图集以及行业内的最佳实践案例，确保技术路线的科学性与先进性。

1.2本手册编制依据与标准引用

编制本手册时，全面引用了GB/T4121《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T37324《建设项目环境风险管理体系要求及使用指南》等国家标准作为基础框架。技术路