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物业管理条例解读与应用手册（执行版）

物业管理条例解读与应用手册（执行版）

第一章总则

1.1物业管理定义与适用范围

定义解析：根据《物业管理条例》第二条，物业管理是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。这里的“房屋”不仅指住宅，还包括非住宅（如商场、办公楼、厂房）及附属设施。适用范围界定：本手册适用于已依法取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》的住宅、非住宅及物业共用部位、共用设施设备。对于尚未取得产权证的临时建筑，若已具备物业管理条件，也可参照本条例执行。

合同性质确认：物业管理活动建立在书面合同基础之上，业主与物业服务企业需签订《物业服务合同》。合同是双方权利义务的核心依据，任何口头约定均不能对抗法定义务。主体身份界定：物业服务企业必须依法取得《物业服务企业资质证书》方可承接项目；业主需具备完全民事行为能力；物业使用人（如租户、访客）虽非业主，但在特定区域内享有与业主同等的部分权利，同时承担相应义务。地域与时间效力：本条例自发布之日起施行，但各地可根据实际情况制定配套实施细则。对于已交付使用但未签订合同的老旧小区，物业服务企业可依据《民法典》及《物业管理条例》开展前期物业服务，直至业主大会选聘新物业。

法律责任关联：违反本条