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2025年天然气管道运输与安全管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在明确《2025年天然气管道运输与安全管理手册》的制定目标，即确立全公司管道运行、维护及应急响应的标准化框架，确保在2025年全面实施的“智慧管网”升级计划中，天然气管道能够始终处于受控状态。适用范围界定为所有纳入公司管理体系的长输、支线及区域管网设施，具体涵盖从上游集输站场到下游用户终端的完整输送链条，以及涉及管道巡检、故障抢修、日常保养等所有相关业务活动。

本手册不仅适用于新建管道的投运初期，也适用于现有管道的升级改造、老旧管网的安全评估及日常运营维护，是保障管道资产全生命周期安全运行的核心指导性文件。适用范围需覆盖所有使用天然气管道的作业场景，包括正常的输送运行、非计划抢修、预防性试验、泄漏检测与修复（LDAR）以及应急响应演练等全过程。本手册的适用对象包括管道运行部、设备维护部、调度指挥中心、技术研究院及各基层站场的全体管理人员和一线作业人员，确保权责清晰、执行落地。

手册的适用性随国家法律法规变化及公司战略调整而动态更新，2025年版本将重点强化对极端天气条件下管道运行特性的适应性，确保在极端气候下的安全底线不动摇。

1.2编制依据与原则

本手册的编制严格遵循《中华人民共和国安全生产法》、《石油天然气管道保护法》、《城镇燃气管理条例》等国家法律法规，确保合