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网络安全行业法律法规与政策解读手册

第1章网络安全基本法律框架

1.1网络安全法核心条款解读

第一条明确了《中华人民共和国网络安全法》的立法宗旨，即维护网络空间主权、保障网络空间安全和稳定，促进经济社会健康发展，并确立了“网络安全为人民，网络安全靠人民”的基本原则，为全行业确立了法律运行的根本导向。第二条规定了网络安全工作的根本原则，即“网络安全是基础，安全发展是前提”，要求将网络安全纳入国家整体发展战略，坚持统筹发展和安全，确保网络空间成为维护国家安全、社会稳定的重要阵地。

第三条确立了网络空间主权原则，指出网络空间不是无主之地，任何国家、组织和个人都不得损害他国的网络主权，必须尊重他国的网络主权、安全和发展利益，这是构建全球网络治理体系的核心基石。第四条提出了“谁主管谁负责”的责任机制，要求网络运营者履行网络安全保护义务，落实网络安全主体责任，建立网络安全管理制度，确保网络运行安全可控，防止网络攻击和干扰。第五条规定了网络运营者的安全管理义务，包括制定安全管理制度、采取技术措施、加强人员培训、及时报告网络安全事件，并明确了网络运营者对用户个人信息和隐私的保护责任。

第六条确立了网络运营者的安全保护义务，要求网络运营者采取合理的安全技术措施和其他必要措施，防止网络攻击、网络侵入、病毒、木马等安全事件的发生，并保障网络数据的完整性、保密性。

1.2数据安全法与