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交通运输规划与设计规范手册

第1章总则

1.1适用范围与编制依据

本章节规范适用于中华人民共和国境内新建、扩建、改建的公路、轨道交通及城市道路等交通运输工程的全生命周期规划与设计活动。其核心目的是通过科学、系统的规划布局与精细化设计，确保交通设施与区域发展需求相匹配，提升综合交通服务水平。②编制依据涵盖国家现行法律法规、强制性标准、行业规范以及地方性交通规划控制性详细图则，确保设计工作符合国家宏观战略与地方实际管控要求。适用范围明确界定为交通工程领域的规划阶段（包括初步规划、详细规划）与设计阶段（包括方案设计、初步设计、施工图设计），不包含施工阶段的管理与运营维护活动。④所有规划与设计方案必须遵循“以人为本、绿色发展、智慧交通”的核心理念，充分考虑人口分布、用地性质、环境生态及社会经济发展趋势。⑤编制依据中的法律法规包括《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及《城市轨道交通法》等上位法。行业规范依据主要包括《公路工程技术标准》（JTGB01）、《城市道路工程设计规范》（CJJ37）及《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328）等具体技术标准。

1.2术语与定义

“综合交通”是指将公路、铁路、轨道交通、水运、民航等多种运输方式有机结合，形成高效、便捷、集约的运输网络体系，旨在解决单一模式运输的瓶颈问题。②“多式联