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能源利用技术与政策手册（执行版）

第1章能源利用现状与监测评估

1.1全国能源消费总量与结构分析

当前我国能源消费总量呈现稳步增长态势，截至2023年底，全国一次能源消费总量达到74.3亿吨标准煤，较上年增长8.2%，其中煤炭消费占比仍高达67.5%，显示出能源结构转型的艰巨性与长期性。在能源消费构成中，电力消费占据绝对主导地位，2023年全社会用电量达12.1万亿千瓦时，占一次能源消费总量的75.4%，是衡量区域经济发展与工业运行的重要“晴雨表”。

天然气消费作为非化石能源替代的压舱石，2023年消费量达到4.1亿吨标准煤，同比增长12.6%，其占比提升至5.5%，标志着非化石能源消费比重加速提升。石油消费总量稳定在1.9亿吨标准煤左右，受宏观经济波动影响，2023年消费增速略有回落，但作为基础能源的地位依然稳固，支撑着交通、化工等大宗行业运行。可再生能源消费结构持续优化，2023年风电、光伏合计消费规模达4.5亿吨标准煤，其中风电累计装机容量突破10.2亿千瓦，光伏累计装机突破1.5亿千瓦，占比双双突破6%。

从区域分布看，东部沿海地区能源消费强度较高，而西部大开发战略区域如新疆、西藏等，因清洁能源基地建设和外送通道完善，单位GDP能耗呈现显著下降趋势。

1.2主要能源消费领域数据解读

工业领域作为