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2025年通信基础设施建设与管理手册

第1章总体架构与战略部署

1.1国家通信网络规划指南

国家通信网络规划遵循“统一规划、分级建设、动态调整”原则，依据《国家通信网络与信息安全发展规划》制定，确保全国骨干网、城域网及接入网在频谱资源、机房容量及传输带宽上实现集约化配置。规划需明确未来五年内5G-A网络覆盖率达到90%以上的目标，并预留40%的频谱资源池以应对未来5G-A及6G技术的快速迭代，避免重复建设造成的资源浪费。

建立基于“云网融合”的算力网络架构，将通信基站与数据中心物理或逻辑上打通，实现网络切片与算力资源的弹性调度，确保关键业务在10ms内完成从感知到计算的闭环。实施“东数西算”战略，在西部数据中心集群与东部通信枢纽之间建立高速光传输链路，利用西部丰富的绿色能源优势降低东部数据中心能耗，提升整体网络能效比。制定严格的网络质量保障指标体系，规定核心网节点可用性不低于99.999%，边缘节点响应延迟控制在20ms以内，并通过自动化运维系统实时监控全网健康度。

规划中需预留大模型训练所需的边缘计算节点（如500个以上），并部署私有化边缘节点，为未来式应用提供低延迟数据预处理能力。

1.25G-A及6G演进路线图

5G-A演进重点在于实现“空天地一体化”覆盖，通过引入卫星通信与地面基站组网，将偏远地区网络