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矿山安全生产与灾害防治手册（执行版）

矿山安全生产与灾害防治手册（执行版）

第1章安全生产责任制与全员安全管理体系

1.1企业主要负责人安全职责

企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须依法对本单位安全生产全面负责，确保国家法律法规、标准规范在本单位内的贯彻执行，不得违章指挥、强令工人冒险作业。必须建立健全全员安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的职责边界，确保责任落实到具体岗位和具体人头，严禁责任虚化或推诿扯皮。

必须组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，保证危险源辨识、风险评价及控制措施的持续有效性，定期组织安全培训与应急演练。必须保证本单位安全生产投入的有效实施，提取和使用安全生产费用，用于完善安全设施、更新安全设备、开展安全培训及物资采购。必须督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，并对检查中发现的问题下达整改指令，跟踪整改结果直至闭环。

必须组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，在发生事故时立即启动预案，组织抢救，并按规定如实上报事故情况。

1.2安全生产管理机构设置与人员配备

矿山企业必须依据矿山规模和生产类型，依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，严禁无证上岗或兼职管理。专职安全管理人员必须持证上岗，熟悉国家安全生产法律法规，具备矿山专业知识，能够独立开展隐患排查、现场监督、事