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民航机场安全检查与应急处理手册

第1章机场安全检查总则

1.1安全检查原则与适用范围

本手册严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的民航局（CAAC）核心方针，确立“零容忍、全覆盖、零延误”的安全检查基调，确保所有航空器、航空器设备及地面设施处于绝对受控状态。②适用范围涵盖机场内所有类型（包括支线、区域、干线及枢纽机场）的旅客运输、货物运输、行李处理及过站服务全流程，确保从旅客登机前至旅客出港后的每一个环节均符合国际民航组织（ICAO）及中国民航局最新规章要求。检查原则坚持“程序合规性优先于结果导向”，即只要程序执行无误，即便发现非原则性瑕疵也不予放行；反之，若发现原则性违规（如违禁品、非法改装），无论结果如何都必须立即终止并启动最高级别应急响应。④安全检查覆盖对象不仅包括旅客、行李及货物，还包括机场内的车辆、设备、信息系统、消防栓、应急照明及所有辅助设施，形成“人、机、料、法、环”五位一体的立体防护网。⑤适用范围明确界定为机场运行控制区（AOC区）及机场周边指定缓冲区，涵盖登机口、候机楼、行李分拣区、安检通道、停机坪、油库、维修车间及航站楼内部所有相关作业区域。本手册适用于机场安检部门、运行控制中心（OCC）、飞行区管理部、航务部门及安保处的所有从业人员，确保全员在统一标准下执行检查任务，杜绝因职责不清导致的监管盲区。

1.2安全检查组织机构与职责