2025年空中交通管制与安全保障手册.docx

2025年空中交通管制与安全保障手册

第1章总体架构与法规标准

1.1法规体系与法律框架

当前我国已构建以《中华人民共和国民用航空法》为根本大法，辅以《民用航空安全信息管理规定》、《民用航空空中交通管理规则》及《民用航空运行合格审定规定》等构成的金字塔式法规体系，其中《民用航空空中交通管理规则》是空管运行的直接操作依据，明确规定了空管机构的法定职责与运行边界。依据《中华人民共和国安全生产法》及民航局最新修订的《民用航空安全管理体系（SMS）运行手册》，空管运行必须建立“全员、全过程、全方位”的安全责任制，要求运行单位将安全目标分解为每日、每周、每月及年度指标，确保责任落实到具体岗位