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经济技术开发区发展的经验与问题

2002-6-12

我国经济技术开发区的发展起源于1979年后设立的经济特区的成功实践。1984年2月，邓小平在视察

经济特区后指出：“除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市……这些地方不叫特区，但可以实行

特区的某些政策”。根据邓小平的建议，党中央和国务院决定进一步开放14个沿海港口城市，并陆续批准

了32家国家级经济技术开发区。世纪之交随着我国西部大开发战略的正式提出以及成功加入WTO，我国

又相继在中西部地区批准设立11家国家级经济技术开发区，使得我国国家级经济技术开发区的总数达到

43家。2000年，全国43家国家级经济技术开发区国内生产总值为1861.38亿元，实现工业总产值

4710.30亿元，上缴税收总额为295.52亿元，协议利用外资金额88.91亿元，实际利用外资金额46.58亿

元，新批外商投资项目1376个。经济技术开发区在利用外资、出口创汇、发展工业等方面的规模不断扩

大，日益成为带动和支撑地区经济迅速发展的重要增长极。

经济技术开发区发展近20年以来的主要经验

我国的经济技术开发区作为改革开放的“试验区”和“排头兵”，在特殊优