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公共卫生事件处置与防控手册

第1章总体原则与应急响应机制

1.1突发事件分级分类标准

根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度以及对公民生命健康、社会秩序和公共利益的影响，将突发事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级。特别重大突发事件是指造成30人以上死亡、100人以上重伤或者1亿元以上直接经济损失，或者50人以上发生传染病传播的；重大突发事件是指造成10人以上死亡、50人以上重伤或者500万元以上直接经济损失，或者30人以上发生传染病传播的；较大突发事件是指造成3人以上死亡、10人以上重伤或者100万元以上直接经济损失，或者10人以上发生传染病传播的；一般突发事件是指造成3人以下死亡、10人以下重伤或者100万元以下直接经济损失，或者3人以下发生传染病传播的。在分类上，依据突发事件的成因、性质和特征，将其分为自然灾害类（如地震、洪水、台风等）、事故灾难类（如火灾、爆炸、危化品泄漏等）、公共卫生事件类（如突发传染病疫情、群体性不明原因疾病等）和社会安全事件类（如恐怖袭击、群体性事件等）。对于公共卫生事件，需重点识别病原体类型（如流感病毒、新冠病毒、埃博拉病毒等）、传播途径（呼吸道、消化道、血液传播等）及潜在的高风险人群。

应急指挥机构需建立动态的分级分类数据库，实时监测各类突