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2025年环保政策与法规手册

第1章总则与实施框架

1.1政策总则与立法宗旨

本手册依据《中华人民共和国环境保护法》及《“十四五”国家环境保护规划》确立，旨在构建覆盖全生命周期、权责清晰、动态调整的环保治理体系，确立“绿水青山就是金山银山”的核心发展理念，将生态文明建设融入经济社会发展全过程。立法宗旨强调以人民为中心，坚持底线思维与源头治理相结合，通过强制性法规约束企业排污行为，同时鼓励绿色技术创新，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。

手册明确“依法合规、持续改进”为基本原则，要求所有相关主体必须严格遵守国家及地方最新修订的法律法规，将环保指标纳入企业绩效考核体系，杜绝