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农作物病虫害防治与绿色防控手册

第1章总则与理论基础

1.1绿色防控理念与政策导向

绿色防控（IntegratedPestManagement,IPM）是现代农业可持续发展的核心战略，其核心理念是在保障粮食安全和农产品质量的前提下，通过科学手段最大限度地减少化学农药的使用，保护农业生态环境，实现病虫害的生态平衡与农业生产的长期稳定。我国《“十四五”生物农药发展行动计划》明确提出，到2025年化学农药使用量控制在一定比例内，推广生物农药、物理防治和农业防治技术，力争到2030年化学农药使用量较2020年减少50%以上，构建绿色安全的农业环境。

政策导向强调“预防为主、综合防治”，要求将绿色防控作为病虫害防治的首要原则，严禁在作物关键生育期擅自使用高毒、高残留农药，必须建立严格的农药使用审批制度和残留监测体系。绿色防控需遵循“生态优先、因地制宜”的原则，根据当地的气候条件、土壤类型和作物品种特性，灵活选择适合的区域性防控技术组合，避免“一刀切”式的统一指挥。建立以农户为主导、科研机构支持、部门协同的长效机制，通过技术培训、示范推广和保险补贴，提升广大农民的科学防治意识和操作技能，确保绿色防控技术真正落地生根。

所有防治措施必须经过科学验证，确保在有效控制病虫害的同时，不破坏天敌昆虫种群，不产生农药残留，不造成土壤和水体污染，实现经济效益、社