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道路运输安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

1.1.1本章旨在确立道路运输安全管理的根本目标与核心原则，明确“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，确保所有运输活动均处于受控状态。

1.1.2安全管理的首要任务是建立全员责任体系，严格执行“谁主管、谁负责”及“一岗双责”制度，将安全责任落实到每一个驾驶员、每一个装卸工及每一个管理人员身上。

1.1.3必须贯彻“四不放过”原则，即对发生安全事故的原因不清不放过、整改措施不到位不放过、有关人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过，杜绝同类事故再次发生。

1.1.4所有安全管理活动必须遵循法律法规、行业标准及企业内部制度的统一要求，严禁任何违反安全规定的行为，确保管理动作的规范性和严肃性。

1.1.5建立持续改进的安全文化机制，通过定期培训、应急演练和绩效评估，不断提升从业人员的安全意识和应急处置能力，推动安全管理水平螺旋式上升。

1.1.6本手册适用于本企业所有从事道路运输生产经营活动的法人单位及其所属运输车队、相关职能部门，作为日常安全管理工作的根本指导文件。

1.2适用范围

1.2.1本手册涵盖所有使用公路、城市道路及专用道路的运输车辆，包括重型载货汽车、轻型载货汽车、城市公交车、出租客运车、危化品运输车及特种作业车辆。