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2025年民政工作管理与政策解读手册

第1章民政事业高质量发展总体部署与目标要求

1.1新时代民政工作战略定位与使命担当

民政工作是国家治理体系的重要组成部分，是落实“以人民为中心”发展思想的直接体现。2025年，我国将全面深化民政改革，构建党委领导、政府负责、民政协同、社会广泛参与的现代民政治理格局，将民政事业打造成为维护社会稳定、保障民生底线、促进社会公平的关键领域。在战略定位上，要聚焦“基本民生兜底”与“社会治理安全”双重目标，将民政工作从传统的“保基本、兜底线”向“防风险、促和谐”转型升级，成为国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑点。

面对人口老龄化加速和数字经济发展的双重挑战，民政工作需确立“数字赋能”战略，利用大数据、重塑公共服务流程，实现从“人找服务”向“服务找人”的范式转变，确保每一项政策都能精准触达群众。使命担当不仅体现在物质保障上，更在于精神引领与文化传承。要发挥民政在弘扬社会主义核心价值观、培育文明乡风、移风易俗中的独特作用，筑牢中华民族共同体意识，为中华民族伟大复兴凝聚磅礴力量。必须强化法治思维，将民政工作全面纳入法治轨道，通过修订完善《民法典》配套法规及地方性民政条例，以法治化手段规范行政权力运行，保障公民合法权益，提升政府公信力和社会治理效能。

具体实施路径要求建立“一站式”综合服务平台，整合社保、医疗、养老等数据，让群众“一网通