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2026年失业保险政策落实及宣传方案

一、总体背景与指导思想

随着我国经济社会发展进入新阶段，就业形势呈现出新的特点，既有结构性就业矛盾，也有新业态带来的就业机会。2026年是“十五五”规划的开局之年，做好失业保险工作对于保障基本民生、维护社会稳定、促进高质量充分就业具有至关重要的意义。失业保险不仅是“保生活”的减震器，更是“防失业、促就业”的助推器。

当前，失业保险政策体系正面临从“被动受领”向“主动服务”转型，从“单一保障”向“综合赋能”升级的关键时期。为深入贯彻落实国家关于社会保障体系建设的总体部署，确保2026年失业保险各项惠民利企政策落地生根，切实提升参保单位和职工的获得感、幸福感和安全感，特制定本落实及宣传方案。

本方案坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以“兜底线、稳岗位、促就业、防风险”为核心主线。通过系统性、全方位的政策落实与精准宣传，进一步扩大失业保险覆盖面，提高基金使用效能，优化经办服务体验，构建更加公平、更可持续、更有效率的社会保障安全网。我们将致力于打通政策落地的“最后一公里”，让政策红利精准滴灌到每一个符合条件的企业和职工，充分发挥失业保险在构建和谐劳动关系中的独特作用。

二、工作目标与基本原则

（一）工作目标

1.政策覆盖面显著扩大。到2026年底，全区（市/县）失业保险参保人数在2025年基础上稳步增长，重点将中小微企业、农民工、新就