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防洪抗旱与水利工程管理手册

第1章防洪抗旱与水利工程管理手册

1.1编制目的与依据

本章节旨在规范防洪抗旱与水利工程管理工作的全流程，明确各参与方的职责边界，确保在极端天气或突发水情下，水利工程能够科学调度、快速响应，最大限度地保障人民生命财产安全和区域经济社会稳定发展。依据国家《防洪法》、《水利法》及《突发事件应对法》等上位法律法规，结合《中华人民共和国防洪法》第十八条关于防汛抗旱工作应当坚持“预防为主，防救结合”的方针，制定本手册以确立法律合规的编制基础。

参考《国家防汛抗旱应急预案》、《水利水电工程运行维护技术规范》及行业相关标准图集，整合过往十年（特别是2020年以来