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油气管道运行与安全保障手册（执行版）

第1章油气管道运行与安全保障手册（执行版）

1.1总则

本手册依据国家《石油天然气管道保护法》、《压力管道安全监察规程》及GB36244《油气管道运行管理规范》等法律法规编制，旨在确立油气管道全生命周期运行的标准化准则。所有涉及油气管道的作业单位必须持证上岗，严禁无证人员擅自进入管道巡检区域或进行管道维护操作。

本手册适用于新建、改建、扩建油气管道工程，以及日常运行、定期检修、事故抢修、管道防腐维护等所有相关活动。手册中规定的安全红线（如禁停点、禁动区域）具有最高法律效力，任何违反规定的行为均视为严重违章，将立即启动应急预案。本手册的修订权归管道企业安全管理部门所有，当法律法规或行业标准发生变动时，企业需在15个工作日内完成修订并全员宣贯。

所有作业前必须签署《管道作业安全确认书》，确认人员资质、设备状态及环境条件符合安全要求后方可开始工作。

1.2适用范围

本手册涵盖从油气管道设计、施工、安装到投运、运行、检修及退役的全过程管理要求。重点针对埋地输油、输气管道，包括主干线、支线及环状管网的日常巡检、定期检测与专项维护。

适用于所有从事油气管道相关作业的企业员工、外包承包商及第三方技术服务机构。特别适用于涉及有毒有害物质泄漏、火灾爆炸风险及极端天气条件下的管道应急响应与处置。手册中的安全目标与指标适用于新建管道投产后的3年