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2026年基本公共卫生服务项目管理细则

第一章总则

第一条为进一步规范和深化基本公共卫生服务项目管理，提高服务质量、效率和可及性，切实增强城乡居民对基本公共卫生服务的获得感和满意度，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《“健康中国2030”规划纲要》及国家关于深化医药卫生体制改革的总体部署，结合2026年公共卫生事业发展新形势与新要求，特制定本管理细则。

第二条本细则所称基本公共卫生服务项目，是指由政府根据当前居民主要健康问题、疾病谱变化及卫生服务需求，确定的由基层医疗卫生机构为主要实施主体，面向全体居民免费提供的、最基本、最迫切的公共卫生服务。

第三条基本公共卫生服务项目管理坚持以下原则：

（一）政府主导，公益导向。坚持基本医疗卫生事业的公益性，落实政府投入和监管责任，确保服务的公平可及。

（二）需求牵引，精准服务。以居民健康需求为导向，强化重点人群健康管理，推动服务模式从“粗放式”向“精细化”转变。

（三）权责清晰，分级管理。明确各级卫生健康行政部门、专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构的职责，建立层层抓落实的责任体系。

（四）医防融合，提质增效。打破医疗与公共卫生的壁垒，推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，实现预防、治疗、康复一体化服务。

（五）量化考核，奖惩分明。建立健全以结果为导向的绩效评价体系，将考核结果与资金拨付、人员奖惩紧密挂钩。

第四条