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交通运输规划与安全操作手册

第一章总则与规划基础

第一节规划编制依据与范围界定

规划编制的核心依据包括国家《综合交通运输体系发展规划》及地方性交通专项规划，同时需严格遵循《城市交通规划设计规范》（CJJ/T30-2016）中关于城市道路断面设计、路网等级划分及交叉口布设的强制性条文，确保规划符合国家宏观战略导向与地方实际发展需求。范围界定需明确规划覆盖的行政辖区范围，依据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，将重点聚焦于人口密集区、交通枢纽节点及高速公路网等关键区域，并划定规划实施期，通常设定为10至15年，以匹配交通基础设施建设的长周期特性。

在依据层面，必须整合多源数据，包括历史交通运行数据、社会经济统计数据、土地利用规划图件以及气象水文资料，依据《交通工程检测规范》（JTG/TD81-2017），确保所有规划参数具备科学性和可追溯性。范围界定还需考虑边界条件的特殊性，依据《公路工程技术标准》（JTGB01-2014），对于连接城市与乡村的通道，需特别纳入农村公路及农村客运专线，依据《城市道路工程设计规范》，将地下空间及立体交通设施纳入规划视野，实现全域覆盖。依据的时效性要求规划编制工作必须基于最新的交通运行状况，依据《公路交通规划设计规范》（JTG/TD60-2005），对于新建项目，需确保规划数据反映当前最新的