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核能发电技术与安全管理手册（执行版）

第一章总则与法规标准

第一节适用范围与定义

本手册适用于核电站所有运行单位、设备维护班组及关键岗位人员，涵盖从燃料组件制造、运输、安装、运行、检修到退役的全生命周期管理活动。“核安全文化”是指以“安全第一、预防为主、综合治理”为核心，全员参与、持续改进的安全理念，要求每一位员工将安全视为第一职责，而非单纯的任务指标。

“运行单位”指直接负责核电厂运行管理的主管单位，如核电运营公司（如中国核电、中国广核）；“设备维护班组”指负责具体设备巡检、保养的技术团队。本手册定义的“核能发电技术”特指利用核裂变或核聚变反应释放能量转化为电能的技术体系，本手册重点聚焦于当前主流的商业核电站运行与维护场景。“安全管理手册”是指由核电厂管理层制定、经监管机构批准，用于指导安全管理体系运行、明确职责分工及提供操作指导的规范性文件。

本手册中的“执行版”版本，意味着其内容已根据最新国家核安全法规（如ASMENBIP第2版、IAEA安全导则）及国际原子能机构（IAEA）的核安全报告（SARs）进行了更新和修订。

第二节安全管理体系架构

核电厂的安全管理体系（SMS）由安全委员会（SASB）、安全监督委员会（SSC）及各部门组成的多层级架构支撑，确保决策与执行的一致性。安全委员会负责制定安全方针、审批安全目标并监督安全绩效，其成员包