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机场运行管理与应急响应手册

第1章

机场整体运行规划与资源管理

1.1机场总体规划与年度运行目标

机场总体规划需依据《民用机场建设规划规范》（GB50672-2014）进行编制，明确机场的总规模、跑道数量、净空域范围及旅客吞吐量指标。以北京首都国际机场为例，其总体规划明确规划期2035年旅客吞吐量为1.4亿人次，跑道长度规划为4000米，净空域高度需满足ICAO附件10第3部分对机场周围空域的要求，确保起降安全。年度运行目标设定应遵循“滚动式”规划原则，结合历史数据与政策导向进行动态调整。例如，某中型枢纽机场在制定2024-2026年度目标时，将旅客吞吐量设定为800万人次，货邮吞吐量设定为1.2万吨，并据此确定年度航班架次目标为1800架次，其中起降飞机1600架次，以支撑未来5年的业务增长。

总体规划必须包含详细的分区功能布局，明确跑道、滑行道、机位、塔台控制区及消防控制区的空间关系。依据《民用机场飞行区技术标准》（MH/T4001-2013），跑道净空道宽度需根据机型最大起飞重量计算，如C919机型跑道净空道宽度需满足5.5米，确保不同机型起降互不干扰。年度运行目标需细化至具体时段，涵盖早高峰、晚高峰及平峰时段的航班密度控制。以上海虹桥机场为例，其2023年晚高峰时段（17:00-20:00）的航班