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2025年医疗机构财务与会计管理手册

第1章

1.1总则与适用范围

本手册旨在为2025年度全国医疗机构构建统一、透明、高效的财务与会计管理体系提供标准化操作指南，确保所有医疗单位在收入确认、成本核算及资产处置等核心环节符合国家法律法规及行业规范。适用范围涵盖所有公立、民营及中外合资医疗机构的财务会计部门、成本管理部门以及行政管理人员，无论其规模大小或业务类型，均须严格遵循本手册规定的流程与标准。

手册确立以“真实、完整、及时、准确”为四大核心原则，要求财务数据必须随业务发生即时录入系统，禁止任何形式的账外账或资金体外循环，确保每一笔收支均有据可查。对于2025年新增的信息化系统，要求所有会计凭证必须通过医院统一的信息系统（HIS/ERP），系统自动校验数据逻辑，杜绝人工干预导致的录入错误，实现“数据不可篡改”。所有医疗机构必须在2025年12月31日前完成年度财务结账工作，确保当月发生的医疗收入、药品耗材收入及医疗服务收入均已完整入账，不得出现跨期调节或遗漏。

本手册的修订权归医院财务委员会所有，任何对财务流程的调整必须经过审批，并同步更新全员培训教材，确保政策执行的一致性与可追溯性。

1.2财务与会计管理基本原则

坚持权责发生制原则，要求医院在提供医疗服务时，无论款项是否已收到，均应在当期确认收入，确保财务报表能真实反映医院的当期经营成果。实行全成本