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交通运输国际合作管理与安全手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1手册适用范围与定义

本手册《交通运输国际合作管理与安全手册（执行版）》（以下简称“手册”）是指导全球交通运输企业开展跨国运输、跨境物流及国际航线运营管理的核心规范性文件，其适用范围涵盖从港口到机场的全链条国际运输活动，包括陆路、海运、空运及多式联运项目。手册界定“国际合作”为涉及不同主权国家、不同法律体系及不同技术标准下的运输业务运营，具体包括国际干线运输、国际支线运输、国际多式联运以及国际货运代理等核心业务场景。

手册中的“安全管理”不仅指事故预防，更包含对跨国运输风险（如地缘政治、汇率波动、海外劳工权益、国际环保法规）的主动识别与管控体系，确保业务连续性与合规性。手册适用于所有在手册生效日期前已签署协议但尚未履行完毕的国际运输项目，同时也作为新签署的国际运输合同的基础条款参考，确保合同双方对管理标准保持一致。手册明确“执行版”为最新版本，所有涉及手册条款变更的操作必须严格参照当前生效版本，旧版条款在手册生效之日起自动废止，直至被新版本正式替代为止。

手册的适用范围延伸至船舶、飞机、车辆、集装箱及货物等运输工具及其附属设施，确保在运输全生命周期内，从计划、执行到交付的每一个环节均符合手册规定的国际安全管理标准。

1.2编制原则与适用范围

手册编制遵循“风险导向、预防为主、全员参与、持续改进”