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2026年专项资金结余管理办法

为规范2026年专项资金的管理，提高资金使用效益，防止资金闲置和浪费，确保资金安全，根据国家有关法律法规和财政财务管理制度，结合实际，制定本办法。

一、总则

（一）适用范围

本办法适用于2026年度所有专项资金的预算编制、执行、调整、决算及结余资金的管理。

（二）基本原则

1.坚持依法依规原则。专项资金的管理和使用必须符合国家法律法规和财政财务管理制度，确保资金使用的合法性和合规性。

2.坚持预算约束原则。专项资金的预算编制、执行和调整必须遵循预算约束，不得突破预算或无预算支出。

3.坚持专款专用原则。专项资金必须按照批准的用途使用，不得挪用或用于其他用途。

4.坚持效益原则。专项资金的使用必须注重效益，确保资金使用的经济性、效率和效益。

5.坚持公开透明原则。专项资金的预算编制、执行、调整和决算必须公开透明，接受社会监督。

二、预算编制

（一）预算编制依据

1.国家有关法律法规和财政财务管理制度。

2.国家和地方的经济社会发展规划和年度计划。

3.上一年度专项资金的使用情况和结余情况。

4.本年度专项工作的任务和目标。

5.其他相关因素。

（二）预算编制程序

1.提出预算建议。各部门根据年度工作任务和目标，结合上一年度专项资金的使用情况和结余情况，提出本年度专项资金的预算建议。

2.审核预算建议。财政部门对各部门提出的预