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绿色发展与生态保护手册

第1章绿色发展理念与战略导向

1.1生态文明思想的历史演进与时代内涵

生态文明思想并非凭空产生，而是对传统“天人合一”哲学思想的现代升华。早在春秋时期，老子提出“人法地，地法天，天法道，道法自然”，奠定了人与自然和谐共生的哲学基础。至《礼记·礼运》中，“大道之行也，天下为公”的构想，则描绘了早期理想社会中的生态秩序。进入现代，1972年联合国《人类环境会议》首次将环境问题上升为全球议题，标志着生态文明思想从哲学思辨走向政治实践，形成了以可持续发展为核心的全球共识。20世纪90年代，中国正式提出“可持续发展战略”，首次将“可持续发展”写入国家战略，强调经济增长、社会公平与环境保护的协调统一。1992年，中国确立“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的可持续发展方针，并在1994年颁布《中华人民共和国环境保护法》，为生态文明建设提供了法律基石。

进入21世纪，生态文明思想在理论层面实现了重大突破。2002年，党的十六大首次提出“建设生态文明”的宏伟目标，标志着生态文明建设上升为国家战略。2005年，党的十六届五中全会进一步确立“建设资源节约型、环境友好型社会”的战略目标，明确了“两型社会”建设的先行先试方向。2012年，党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，提出“绿水青山就是金