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道路运输管理与交通事故处理指南（执行版）

第1章道路运输行政许可与监督管理

1.1道路运输经营许可分类与申请流程

根据《道路运输条例》规定，道路运输经营许可分为客运经营许可和货运经营许可两大类，其中客运许可涵盖旅游客运、城市公交、城乡公交、包车客运、班车客运及旅游包车客运等具体业态，而货运许可则细分为危险货物、普通货物及邮政快递运输等细分领域，所有申请主体必须首先明确自身业务性质以匹配对应许可类别。申请流程严格遵循“受理-审核-审批-发证”的闭环管理，申请人需通过“道路运输管理信息系统”提交《道路运输企业设立登记申请书》及《道路运输经营许可申请表》，系统自动校验申请人营业执照经营范围与许可分类的一致性，若存在经营范围与许可范围不一致的情形，系统将直接驳回申请并提示整改。

审核环节实行“双随机、一公开”抽查机制，监管部门将随机抽取申请人、随机检查对象，对申请材料进行形式审查与实质审查，重点核查申请人是否具备有效的交通肇事罪记录、是否存在重大安全生产事故等禁入情形，审核结果需在法定时限内反馈至申请人。审批环节依据行政许可法规定，对符合法定条件的申请予以批准，对不符合条件的申请依法不予许可并说明理由，审批结果将即时录入国家企业信用信息公示系统，并向社会公开，接受公众监督，确保许可过程公开透明。发证环节由道路运输管理机构核发《道路运输经营许可证》或《道路旅客运输经营许可