(2025年)南陵县中央遴选笔试练习题试题及参考答案.docxVIP

(2025年)南陵县中央遴选笔试练习题试题及参考答案

一、案例分析题（30分）

2024年10月，南陵县X镇Y村因土地流转问题引发村民集体上访。事件起因是2022年村委会与某农业科技公司签订协议，将村内200亩集体土地以每亩每年800元的价格流转给公司发展设施农业。协议约定流转期限10年，村民每年底领取租金，公司需优先雇佣本地村民。但2024年9月，部分村民反映：一是租金未按时发放，公司称“因市场波动资金紧张”；二是公司仅雇佣了10名村民，远低于承诺的50人；三是流转土地中30亩被公司改作停车场和办公区，与协议中“全部用于设施农业”的约定不符；四是部分村民表示“签协议时没看到完整合同，村干部只说‘跟着签字能赚钱’”，怀疑存在暗箱操作。

镇政府接报后，立即成立工作组调查，发现：村委会未召开村民代表大会讨论土地流转事项，仅由村支书、主任与公司协商后直接签约；公司营业执照显示其主营范围为“农产品加工”，无“农业种植”资质；土地用途变更未向县自然资源和规划局报备；村民租金账户由村委会统一代领，部分村民未收到代领通知。

问题：请结合材料，分析Y村土地流转事件暴露的问题，并提出化解该事件的具体措施。（30分）

参考答案：

（一）暴露的问题（15分）

1.民主决策缺失：村委会未按《村民委员会组织法》要求召开村民代表大会，土地流转事项未充分征求村民意见，决策程序不规范，导致