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起重机械使用安全监管细则

第一章总则

1.1目的与依据

为全面加强起重机械的安全监督管理，规范起重机械的使用、维护及作业行为，有效预防和减少起重机械安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《起重机械安全监察规定》等国家有关法律法规、标准规范，结合实际作业场景与管理需求，特制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于管辖区域内所有涉及起重机械使用的生产经营单位（以下简称“使用单位”）。涵盖的起重机械类型包括：桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、流动式起重机（汽车起重机、履带起重机、轮胎起重机）、门座式起重机、升降机、电动葫芦等法定定义的起重机械。对于非特种设备目录内的简易起重设备，使用单位应参照本细则进行安全管理。

1.3监管原则

起重机械安全监管坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，强化和落实使用单位的主体责任，建立全员、全过程、全方位的安全管理体系。

1.4核心目标

通过建立制度化、规范化、标准化的监管机制，实现起重机械登记率100%、持证上岗率100%、隐患整改率100%、定期检验率100%，杜绝重特大事故，遏制一般事故，确保设备处于良好运行状态。

第二章安全管理责任体系

2.1使用单位主体责任

使用单位是起重机械