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食品安全操作与培训指南

第1章食品安全法律法规与标准解读

1.1国家食品安全法律法规体系概述

我国食品安全法律体系以《中华人民共和国食品安全法》为核心，构建了“法律-行政法规-部门规章-地方标准”的金字塔结构，该体系自2015年实施以来，确立了“预防为主、风险管控、全程控制、社会共治”的基本原则，明确了从农田到餐桌的全链条监管责任，是规范食品生产经营行为的根本大法。体系架构中，《食品安全法》作为上位法，规定了食品生产经营者的主体责任、禁止性规定及法律责任，其核心条款如第一百四十八条规定的“退一赔十”（不足五百元按五百元计）构成了对违法企业的强力震慑，而《食品安全法实