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矿山安全监管与应急救援手册

第1章

安全生产责任体系与基础管理

1.1矿山企业主要负责人安全职责

主要负责人必须对本企业安全生产工作全面负责，需建立并完善企业安全生产责任制，确保全员懂责任、会履职，将安全投入保障资金纳入年度预算，严禁削减安全费用。主要负责人需建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期组织全员开展风险辨识与评估，确保重大风险清单动态更新。

主要负责人需依法履行安全生产行政许可、资质审核及重大危险源登记备案手续，对未取得安全生产许可证擅自生产或超范围经营的，立即责令停产整顿。主要负责人需定期主持召开安全生产例会，分析研判生产安全风险，听取安全管理人员汇报，协调解决影响安全生产的重大问题。主要负责人需组织制定并实施安全生产教育培训计划，确保矿山一线员工、管理人员及特种作业人员持证上岗率达到100%，不合格人员坚决不予录用。

主要负责人需定期组织全员开展安全生产检查，重点检查现场违章作业、设备设施隐患及员工安全行为，对发现的隐患必须立即下达整改通知书并跟踪销号。

安全生产管理机构需依法设置，主要负责人、安全生产管理机构负责人及专职安全管理人员必须同时具备安全生产知识和管理能力，且专职人员不得少于矿山企业从业人员总数的2%。安全生产管理机构需配备专职安全管理人员，其职责包括组织编制年度安全生产计划和预算，定期组织安全检查、隐患排查治理，并督促落实