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- 2026-06-23 发布于江苏
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content目录01政策背景与改革动向02战略引领下的预算体系设计03预算编制与执行的精细化路径04绩效驱动的闭环管理机制05技术赋能与数字化转型06典型案例与优化方向
政策背景与改革动向01
国家持续推进全面预算管理,强化公立医院财务治理制度化建设制度深化国家持续推进全面预算管理,强化公立医院财务治理制度化建设。通过《实施办法》等政策明确预算全流程管控要求,推动医院建立覆盖全部经济活动的管理制度。刚性约束严格落实“无预算不支出”原则,硬化预算约束力。财政资金使用全程纳入监管,杜绝超预算或无预算安排支出,防范财务风险。收支统管所有收入与支出活动全面纳入预算范围,实现全口径管理。业务主管部门对医院预算实行统一监管,提升资源配置效率和透明度。闭环管理构建预算编制、执行、监督、评价的闭环管理体系。强化决算分析与绩效反馈,推动财务管理从合规控制向治理提升转型。
《公立医院全面预算管理制度实施办法》明确预算全覆盖与刚性约束要求预算管理全面覆盖涵盖收入、支出、成本与投资等所有经济活动。实现横向到边、纵向到底的全流程管控。刚性约束坚持无预算不支出,杜绝预算外资金使用。严禁超预算或无预算安排项目和支出。合法合规确保所有资金使用符合法律法规要求。强化预算法律效力,防范财务违规风险。闭环管理建立预算编制、执行、监督全过程机制。实现评价结果与后续预算安排联动应用。绩效挂钩将绩效评价结果作为预算分配的重
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