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2025年可持续发展战略与行动计划手册

第1章总则与战略愿景

1.12025年可持续发展总体目标

2025年可持续发展总体目标的核心是构建“绿色增长与韧性社会”的协同生态，旨在通过全链条的低碳转型，将单位GDP碳排放强度降低15%，使可再生能源在一次能源消费中的占比达到45%，确保到2025年底，制造业碳足迹较2020年减少22%，同时覆盖90%以上的重点工业园区。②在生态维度，目标设定为森林覆盖率提升1.2个百分点，城市绿地人均面积增加5平方米，海洋生态系统健康指数达到国际公认的“蓝碳”标准，力争实现“双碳”目标中非化石能源消费比重达到30%的阶段性突破。社会维度聚焦于公平与福祉，目标设定为消除100万贫困人口的绝对贫困线以下，城镇劳动年龄人口失业率控制在4.5%以内，城乡居民收入比缩小至0.85:1，确保80%的农村居民家庭经营性收入达到或超过当地平均收入水平。④在治理维度，建立覆盖全社会的数字化监管平台，实现碳排放数据、环境资源数据及社会服务数据的实时共享与动态监测，确保关键绩效指标（KPI）的透明度和可追溯性，推动从“被动合规”向“主动治理”的范式转变。⑤创新维度强调技术驱动与模式重塑，目标设定为研发并推广50项以上具有自主知识产权的绿色低碳关键技术，形成“新能源-新材料-循环经济”的产业生态