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2025年烟草制品生产与质量安全管理手册

第1章总则与职责

1.1总则规定

本手册依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及《安全生产法》等法律法规编制，确立2025年烟草制品生产与质量安全管理工作的法律基石，确保所有生产活动合法合规。2025年生产经营单位必须建立“全员、全过程、全方位”的安全管理体系，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全质量意识融入生产管理的每一个环节。

实施ISO9001质量管理体系与ISO45001职业健康安全管理体系双重认证，设定年度安全质量目标，确保企业安全生产与产品质量双达标。引入数字化监管平台，利用物联网、大数据技术对卷烟生产全流程进行实时监控，实现风险预警与隐患自动上报，提升管理效率。严格执行生产许可制度，明确各岗位人员的准入资格，严禁无证上岗，确保操作人员具备相应的专业技能和安全意识。

建立严格的安全生产责任追溯机制，一旦发生事故，立即启动应急预案并固定证据，依法承担相应的法律责任。

1.2组织机构与职责分工

企业主要负责人是安全生产第一责任人，全面领导企业安全质量工作，对重大事故隐患治理和重大风险管控负总责。分管安全的副职负责人协助主要负责人工作，具体负责制定年度安全计划、组织安全培训和开展安全检查。

生产副总直接负责卷烟生产现场的工艺技术安全，确保设备运行稳定、工艺参数符