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交通运输规划与市场分析手册

第1章

1.1国家交通发展战略与五年规划解读

我国《国家综合交通体系规划（2021—2035年）》确立了“交通强国、交通强国”的总体目标，明确提出到2035年综合交通体系基本建成，综合运输效率显著提升，主要客货运周转量分别增长20%左右。该规划强调构建“网络、通道、枢纽”一体化的现代化综合交通体系，其中“网络”指以高速铁路、高速公路为主骨架，快速路、城市道路为细网的立体化交通网络，旨在实现“一小时交通圈”覆盖主要城市群。在“十四五”规划中，交通运输部明确提出要加快交通强国建设，推动交通基础设施高质量发展。具体数据表明，2023年全国高速公路通车里程达49.1万公里，其中高速公路38.8万公里，高速公路密度达到1.12万公里/万平方公里，稳居世界第一。规划要求重点突破“四好农村路”建设，到2025年农村公路通行能力显著提升，农村客运服务标准化水平大幅提高。

规划强调推进交通强国建设，构建“双通道”战略，即高铁通道与高速公路通道并行发展。2024年，全国高铁运营里程突破4.5万公里，居世界第一，高铁时速普遍达到350公里，形成了“快进慢行”的出行格局。同时，规划要求完善综合立体交通走廊，提升多式联运效率，实现“公转铁”、“公转水”运输方式比例持续优化。五年规划指出，要健全现代综合交通运输体系，强化枢纽节点功