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能源消耗统计与节能管理手册

第1章总则与适用范围

1.1总则

本手册依据国家《工业统计管理规定》及《节约能源法》等法律法规编写，旨在规范企业能源消耗统计与节能管理流程，确保数据采集真实、准确、完整，为政府监管与企业决策提供科学依据。适用范围涵盖所有纳入国家统计调查制度的工业企业，包括煤炭、石油、天然气、电力、热力、水、热力生产和供应业，以及冶金、黑色金属、有色金属、建材、化工、轻工、纺织、食品、机械、电子、医药、电力、热工、仪表、汽车、铁路、船舶、航空、核能、兵器、军工、邮电、水利、环保、地质、勘探、建筑、建材、玻璃、陶瓷、造纸、造纸机械、印刷、造纸原料、纸浆、木材、造纸、造纸机械、造纸原料、纸浆、木材、造纸、造纸机械、造纸原料等门类。

本手册适用于企业内部的能源消耗统计工作，同时作为外部监管部门开展能耗监测、核查及统计调查的基础性技术文件，确保统计口径与国家宏观能源统计数据保持一致。所有涉及能源消耗数据的岗位人员必须持证上岗，并定期接受专业培训，熟悉国家能源统计标准及本手册的操作规范，严禁伪造、篡改、迟报能源消耗统计数据。能源消耗统计工作实行“谁统计、谁负责”的原则，企业能源管理部门是统计工作的第一责任人，需设立专职能源统计员，确保统计工作的连续性和专业性。

本手册的修订与维护由企业能源管理部门主导，每年至少进行一次全面审查，根据法律法规变化及统计标准更新情况