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房产中介服务规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册旨在规范房地产经纪机构及从业人员在房屋买卖、租赁、抵押等全生命周期服务中的行为准则，明确界定“房产中介服务”的核心范畴。“房产中介服务”特指由具备法定资质的房地产经纪机构，为委托人提供房屋信息搜索、房源筛选、价格评估、交易撮合、合同签订、资金监管及后续过户协助等专业化服务。

本手册覆盖所有涉及不动产交易的法律行为，包括二手房交易、新房认购、房屋租赁备案以及房产抵押登记等全流程环节。定义中强调“委托人”指购房人、租房人、抵押申请人等；“经纪机构”指依法登记注册的房地产经纪公司；“居间人”指接受委托并促成交易的具体工作人员。本手册适用于全国范围内所有通过房地产经纪机构执业许可备案的机构及其在执业过程中产生的合同、票据、档案等实体文件。

适用范围涵盖线上平台（如APP、小程序）与线下门店两种交付形式，无论交易金额大小（含首套房、非首套房、豪宅、公寓等），均受本手册约束。定义中特别指出“违规操作”不仅指违反本手册规定，还包括违反国家《民法典》、《城市房地产管理法》及《房地产经纪管理办法》等上位法。本手册作为行业执行的最低标准，机构内部管理制度不得低于本手册要求，否则视为违规操作，需承担相应法律责任。

1.2机构资质与准入

机构必须持有住房和城乡建设部门颁发的《房地产经纪机构备案证明》，并在当地住建部门指定的