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2025年旅游住宿服务与管理规范

第1章总则

1.1规范制定目的与依据

为规范2025年旅游住宿服务与管理秩序，保障旅游者合法权益，提升行业服务品质，特制定本规范。本规范旨在解决当前旅游住宿市场中存在的标准不一、服务流程不规范等问题，建立统一、透明、可追溯的服务管理体系。制定依据包括《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308）以及《国家旅游住宿服务质量等级标准》等相关法律法规、国家标准及地方性法规。

依据《中华人民共和国民法典》合同编关于住宿服务合同的规定，明确经营者与旅游者之间的权利义务关系，确立违约责任承担机制。结合2025年“数字游民”和“银发经济”的发展趋势，引入智能入住管理系统和适老化服务标准，确保住宿服务覆盖全年龄段游客需求。参考国际旅游住宿服务最佳实践（如法国、日本等成熟国家的星级评定体系），结合我国国情，制定本规范中关于服务流程、安全管理和绿色出行的具体要求。

本规范实施后，将作为旅游住宿业从业人员、企业经营者、旅游管理机构和行业协会进行服务考核、质量评价及违规处罚的主要依据。

1.2适用范围与定义

本规范适用于2025年中国境内所有从事旅游住宿经营活动的企业，包括旅行社旗下的酒店、民宿、度假村、客栈及长租公寓等住宿设施经营者。本规范定义的“旅游住宿服务”是指以提供住宿为核心功能