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食品安全管理与员工培训手册（执行版）

第一章食品安全法律法规与标准体系

第一节国家食品安全法律法规概述

依据《中华人民共和国食品安全法》（2018年修正）第二条明确规定：“食品生产经营者应当按照食品安全标准，对所生产食品符合食品安全要求负责。”这是我国食品安全管理的根本法律依据，确立了“谁生产谁负责”的主体责任原则。②该法第四十五条规定：“国家对食品实行强制性安全标准，任何单位和个人不得违反食品安全标准生产经营食品。”这意味着食品安全标准具有法律效力，企业必须无条件执行，否则将面临行政处罚。法律责任部分详细列举了企业违法的后果，例如第一百四十八条规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。④《食品安全法》还规定了严格的处罚程序，包括责令停产停业、吊销许可证等，并明确了食品安全监督管理部门的职权范围，如第一百四十五条规定的“五查”制度，即查生产记录、查进货查验记录、查出厂检验记录、查食品标签、查从业人员健康证明。⑤为了保障市场公平，该法建立了严厉的惩罚机制，对违法者处以没收违法所得、罚款，情节严重的可吊销营业执照，甚至追究刑事责任，体现了“零容忍”的监管态度。同时，法律还强调了对消费者知情权的保护，规定食品标签