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公路运输管理与养护技术手册（执行版）

第1章公路运输管理基础与法规制度

1.1道路运输法律法规体系解读

需明确《中华人民共和国道路运输条例》是行业管理的根本大法，其中第45条规定，未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业执照。必须熟记《中华人民共和国道路交通安全法》中关于机动车载人的规定，例如第49条明确指出，机动车载人不得超过核定人数，在机动车载人和载货过程中，不得超载行驶，严禁将儿童、宠物、易燃易爆等危险物品搭乘机动车。

接着，要深刻理解《中华人民共和国民法典》侵权责任编中关于运输合同的规定，如第832条规定，承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担赔偿责任，但能证明伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。需熟知《中华人民共和国安全生产法》第57条，要求生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，并必须建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。同时，必须掌握《中华人民共和国突发事件应对法》第43条，规定突发事件发生后，交通运输主管部门应当立即启动