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2025年能源生产与供应管理规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于2025年全系统范围内所有能源生产设施（包括火电、新能源、核能及储能电站）的现场施工、设备运维、物资采购及安全管理活动，确保所有作业符合国家最新强制性标准及行业最佳实践。“能源生产与供应规范”是指依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全工作规程》及ISO45001职业健康安全管理体系，对能源生产全生命周期中人员、设备、环境及流程进行标准化管控的总纲领。

本手册定义的“能源生产”涵盖从燃料开采或采集、燃料运输、发电/供电，到燃料二次处理、余热利用及碳排放控制的全过程；“供应”则指在确保安全前提下，将合格能源产品交付至用户终端或工业用户的环节。适用范围涵盖所有生产场所的动火、受限空间、高处作业、临时用电、吊装等高风险作业，以及能源物资的入库验收、出库发货、库存盘点等物流环节。定义中“2025年”指当前时间节点，所有作业票证、安全交底记录、隐患排查台账必须更新至2025年最新版本，严禁使用过期或不符合新国标（GB30871-2022等）的旧版文件。

“能量隔离”是指在能源供应系统中，通过物理断开、电气断开、机械断开或控制信号断开等措施，确保设备处于无能量状态，防止误操作引发事故，是本章所有作业的前提条件。

1.2管理目标与原则

管理目标设定为：到2025