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公路运输安全管理指南（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与职责界定

本指南适用于所有从事公路货物运输、物流仓储及道路车辆运营的企业、驾驶员、调度员、车队管理人员及安全监管人员，旨在规范公路运输全生命周期的安全管理体系。企业主要负责人为安全生产第一责任人，必须对运输安全负总责，并负责组建安全生产领导小组，明确各部门及岗位的安全职责清单。

驾驶员作为运输作业的直接执行者，必须严格遵守操作规程，杜绝疲劳驾驶、超速行驶、违规停车等违章行为，确保车辆处于良好技术状态。调度员负责统筹车辆调度与路径规划，需实时监控车辆动态，及时预警潜在风险，并对驾驶员的违章行为进行有效干预和纠正。车队管理人员负责制定车辆维护保养计划，审核车辆技术状况，组织定期安全检查，并对车辆的安全性能指标进行量化考核。

安全监管人员负责监督企业安全制度的执行情况，参与安全风险评估，处理突发事件，并定期向企业主要负责人汇报安全运营情况。

1.2安全管理方针与目标

企业应确立“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，将安全理念融入企业文化，确保在任何情况下安全投入均高于成本投入。企业年度安全目标设定为“零重大交通事故、零重大责任事故、零重大财产损失”，并力争实现“零死亡、零重伤、零火灾、零重大环境污染”的“四零”目标。

车辆技术状况目标要求车辆综合性能合格率不低于98%，重点检查制动、转向、