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2025年水路运输安全与事故处理手册

第1章总则与应急指挥

1.1法规标准体系与责任界定

依据《中华人民共和国海商法》及《中华人民共和国海上交通安全法》第40条，确立“政府主导、企业主体、社会协同”的治理格局，明确海事局、船级社及船东在安全监管中的法定职责边界。严格执行《国际海上人命安全公约》（SOLAS）第10章关于船员配备、救生设备检查及消防系统维护的强制性条款，确保船舶适航状态符合国际惯例。

落实《中华人民共和国船舶安全营运和防污染管理规则》（MARPOL）第10条，规定船舶必须建立并维护符合IMO要求的船舶安全管理体系（SMS），其核心文件《安全管理手册》（