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输配电管理与应急抢修手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》及国家能源局《配电系统运行规程》等法律法规，确保输配电管理活动具有法定的合规性基础。适用范围涵盖辖区内所有10kV及以上配电网的运维管理、设备全生命周期管理、应急抢修响应流程以及突发事件的处置报告体系。

针对农村电网改造、城市老旧小区微网接入及分布式能源接入项目，本手册规定了相应的专项管理细则与应急边界条件。手册适用于各级供电企业（含国电、华电、南网、北网等系统）及地方电力管理部门，作为日常标准化作业与突发事件实战演练的核心指导文件。本手册特别针对极端天气（如台风、暴雪）、大面积停电事故及自然灾害等高风险场景，明确了必须执行的“红黄蓝”三级响应分级标准。

所有涉及配网自动化系统（FASS）、智能电表、无人机巡检及特高压交叉互联技术的项目，均纳入本手册统一的技术规范与考核范畴。

1.2组织机构与岗位职责

成立以供电局主要负责人为组长，分管副局长为副组长，运维检修部、调度控制中心、营销部及安监部为成员的应急抢修指挥部，赋予其在突发事件中的最高指挥权。运维检修部负责现场抢修的现场指挥、物资调配、抢修队伍组建及抢修过程中的技术决策，是抢修工作的直接执行主体。

调度控制中心负责故障区域的电网潮流计算、负荷转移指令下达、非故障区域供电恢