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公路建设与养护规范手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册旨在为公路建设项目的勘察、设计、施工、监理及养护作业提供统一的技术依据和管理准则，确保所有工程活动符合国家现行法律法规及行业标准。适用范围涵盖新建高速公路、一级公路、二级公路的土建工程，以及各级公路的桥涵、隧道、互通立交等附属设施，同时适用于农村公路及国省道干线公路的全生命周期管理。

本手册不仅适用于大型机械化施工项目，也适用于小型机械化作业和半机械化作业，特别强调对人工养护路段、低等级公路及特殊地形（如山区、戈壁）的施工规范。在公路建设过程中，本手册适用于从项目立项、规划设计、招投标、施工实施、竣工验收到后期运营维护的每一个关键节点和具体环节。无论是采用路基填筑、路面铺筑还是桥梁架设，只要涉及土石方开挖、混凝土浇筑、沥青摊铺等具体施工工艺，均须严格参照本章节规定执行。

本手册适用于各级交通运输主管部门、工程监理单位、施工单位、材料供应商及相关技术人员的日常生产与管理活动，作为现场作业的直接指导文件。

1.2术语与定义

公路工程是指在公路上修建的各种建筑物和构筑物，包括路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、标志标线等，其核心功能是实现交通运输的连续性和安全性。路基工程是公路工程的主体部分，指为路面提供坚实支撑、具有排水和稳定功能的土质或石质基础，其设计标准直接影响道路的行车速度和使用寿命。

路面工程是公路工程的表层