铁路运输管理与运营规范手册（执行版）.docxVIP

铁路运输管理与运营规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于国家铁路集团及其下属所有铁路运输企业、车站、调度中心、车辆段及货运站等所有铁路运输生产单位，涵盖货物列车、旅客列车、动车组及城市轨道交通等全类型铁路运营场景。“铁路运输管理”是指通过计划、组织、指挥、协调和控制，确保铁路运输活动安全、高效、有序进行的全过程；“运营规范”则是针对特定业务环节制定的强制性操作标准，具有法律约束力和执行效力。

“执行版”指本手册已结合最新国家铁路局规章、铁路总公司（现国铁集团）最新文件要求、企业现场实际作业情况及事故教训教训修订形成的最新版本，取代了旧版《铁路运输管理手册》中的相关章节。本手册中的“列车”指按固定线路运行、具有明确车次编号的铁路车辆编组；“调度命令”指由列车调度员发布的、用于指挥行车、列车运行及车站作业指令；“天窗”指列车运行图中不施工、不作业的时间间隔，是保障行车安全的黄金窗口期。“车辆安全”特指货车、客车、动车组及机车车辆在制造、检修、运用及故障处理全生命周期中的状态保持能力；“行车安全”则指列车在运行过程中不发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等危及人身和财产安全的事故。

“环保红线”是指违反环保规定导致铁路污染事故或造成生态环境严重损害的行为，包括违规排放废气、噪音超标、土壤污染及水污染等，其后果等同于重大安全事故，必须立即停产整顿。

1.2管理目